為認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府法制辦關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》（遼政辦發(fā)〔2007〕77號(hào)）要求，切實(shí)做好我局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作，對(duì)我省貫徹實(shí)施的《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》、《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》、《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》、《統(tǒng)計(jì)調(diào)查證管理辦法》、《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》、《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》、《遼寧省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》、《遼寧省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例經(jīng)濟(jì)處罰實(shí)施辦法》等進(jìn)行了細(xì)化。
遼寧省統(tǒng)計(jì)局是主管統(tǒng)計(jì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算工作的省政府直屬機(jī)構(gòu)。主要工作職責(zé)是：（1）擬定全省統(tǒng)計(jì)工作法規(guī)、統(tǒng)計(jì)改革、統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃及統(tǒng)計(jì)普查、調(diào)查計(jì)劃；組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查各地區(qū)、各部門(mén)的統(tǒng)計(jì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算工作；監(jiān)督檢查統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的實(shí)施。（2）貫徹執(zhí)行國(guó)家的基本統(tǒng)計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系；制定全省基本統(tǒng)計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系；審定部門(mén)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；組織管理全省統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目；審批各地區(qū)、各部門(mén)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃和調(diào)查方案。(3)組織和實(shí)施全省國(guó)情國(guó)力普查和重大專項(xiàng)調(diào)查；統(tǒng)一組織全省各地區(qū)、各部門(mén)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查，匯總、整理和分析全省的基本統(tǒng)計(jì)資料。(4)統(tǒng)一核定和管理全省性的基本統(tǒng)計(jì)資料；對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督；向省委、省政府及有關(guān)部門(mén)提供統(tǒng)計(jì)信息和咨詢建議；定期向社會(huì)公布全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況的基本統(tǒng)計(jì)資料、統(tǒng)計(jì)公報(bào)和其他有關(guān)統(tǒng)計(jì)信息。(5)建立健全和管理全省統(tǒng)計(jì)信息自動(dòng)化系統(tǒng)和全省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)體系；制定全省各地區(qū)、各部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)網(wǎng)絡(luò)的基本標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行規(guī)則。(6)按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的規(guī)定，統(tǒng)一管理全省縣及縣以上政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)事業(yè)費(fèi)；協(xié)助管理省轄市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)和副局長(zhǎng)；組織管理全省統(tǒng)計(jì)專業(yè)資格考試工作。（7）承辦省政府交辦的其他事項(xiàng)。
遼寧省統(tǒng)計(jì)局具備職權(quán)執(zhí)法主體資格（1個(gè)）。在全省范圍內(nèi)獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職權(quán)。實(shí)施國(guó)家、省頒布統(tǒng)計(jì)管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章33部，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定和工作職責(zé)，具有行政處罰權(quán)25個(gè)方面，沒(méi)有授權(quán)執(zhí)法和委托執(zhí)法主體情況。省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容51個(gè)，負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)體工商戶等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的情況進(jìn)行行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容是：統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和統(tǒng)計(jì)人員管理、統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、統(tǒng)計(jì)資料管理與公布、部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理、統(tǒng)計(jì)調(diào)查證、涉外社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目審批和許可證發(fā)放、統(tǒng)計(jì)人員從業(yè)資格、統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位登記以及統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作等多方面進(jìn)行監(jiān)督檢查和處理。
為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平，確保統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法公開(kāi)、公正，我局對(duì)本單位執(zhí)法的法律、法規(guī)和規(guī)章中涉及行政處罰自由裁量權(quán)的18條中規(guī)定的38個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化，并結(jié)合統(tǒng)計(jì)行政處罰執(zhí)法實(shí)際，統(tǒng)一編制了遼寧省統(tǒng)計(jì)局行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。
本指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，將根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的變化和行政執(zhí)法實(shí)際變動(dòng)情況，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和修訂。