前三季度，在市委、市政府的堅強領導下，全市上下全面落實“六穩”“六保”工作要求，扎實開展“三個互動體系”建設。隨著疫情防控進入常態化階段，我市經濟呈現穩步回升態勢，多項指標實現轉正。
前三季度，全市地區生產總值實現1234.4億元，按可比價格計算，同比下降1.5%，低于全省0.4個百分點，低于全國2.2個百分點，位列全省第十位，降幅較上半年收窄3.4個百分點，較一季度收窄8.2個百分點。分產業看，第一產業增加值61.7億元，同比增長3.2%；第二產業增加值509.5億元，同比下降3%；第三產業增加值663.2億元，同比下降0.8%。三產占比5.0：41.3：53.7。
一、主要經濟指標運行情況
前三季度，全市GDP降幅持續收窄，各項支撐指標穩中向好。其中，農林牧漁業增加值同比增長3.2%，拉動GDP增長0.17個百分點；工業增加值同比下降3.3%，影響GDP下行1.25個百分點，較上半年回升1.92個百分點；批發和零售業增加值同比下降6.2%，影響GDP下行0.89個百分點；營利性服務業和非營利性服務業增加值分別同比增長6.7%和2.5%，拉動GDP增長0.49個和0.25個百分點；金融業增加值同比增長3.3%，拉動GDP增長0.25個百分點；交通運輸倉儲和郵政業增加值同比下降5.3%，影響GDP 下行0.28個百分點。
（一）農業生產穩步發展，工業、服務業降幅收窄
1.農業生產穩步發展，生豬存欄量大幅增加。前三季度，全市農業增加值同比增長3.2%，增速比上半年回落0.7個百分點，拉動GDP上行0.2個百分點。前三季度，豬牛羊禽肉產量增長13.4%，牛奶產量同比下降26.3%，禽蛋產量同比增長1.3%。生豬存欄量大幅度增加，三季度末，生豬存欄80.5萬頭，同比增長37.3%，比二季度末增長20.8%。
2.工業生產繼續好轉，重點產業加速回溫。前三季度，全市規模以上工業增加值同比下降1.2%，低于全省1.5個百分點，低于全國2.4個百分點，位列全省第九位，降幅較上半年收窄6.2個百分點，較一季度收窄11.9個百分點。重點行業來看，前三季度，鋼鐵及深加工業增加值同比增長1.2%，增速由負轉正，較1-8月提高2.9個百分點，拉動全市規上工業增加值增長0.7個百分點；裝備制造業增加值同比增長19.6%，較1-8月提高12.3個百分點，拉動全市經濟增長0.8個百分點，已連續6個月當月實現正增長；菱鎂行業增加值同比下降12.3%，影響全市規上工業增加值下行2.6個百分點，降幅較1-8月收窄2.3個百分點；化工行業增加值同比下降15.3%，影響全市規上工業增加值下行0.7個百分點，降幅較1-8月收窄5.2個百分點。
市規上服務業中服務業企業實現營業收入111.2億元，同比下降3.9%。其中，全市規上服務業中營利性服務業企業實現營業收入43.8億元，同比增長1.9%，高于全省3.1個百分點，位列全省第六位。從各行業來看，互聯網和相關服務實現營業收入1.6億元，同比下降1.4%，高于全省15個百分點，此行業自疫情防控進入常態化以來營業收入降幅持續收窄；軟件和信息技術服務業實現營業收入6.1億元，同比增長35.1倍，增速居全省首位。
（二）投資、消費恢復明顯，財政收入實現正增長
1.固定資產投資增速由負轉正。前三季度，全市固定資產投資（不含農戶）同比增長1.1%，高于全省1個百分點，高于全國0.3個百分點，位列全省第九位，增速較上半年提高5.1個百分點，較一季度提高21.4個百分點。第一產業投資增長98.8%，第二產業投資下降1%，第三產業投資增長0.2%，一產、三產投資拉動明顯。
2.消費市場趨勢逐步向好。前三季度，全市社會消費品零售總額同比下降8.1%，高于全省3個百分點，低于全國0.9個百分點，位列全省第五位，降幅較上半年收窄4.8個百分點，較一季度收窄11.8個百分點。三季度當季增長1.2%，較二季度提高7.2個百分點，實現轉正。其中，前三季度限額以上零售額累計實現116.7億元，同比下降8%，增速較上半年回升4.1個百分點。尤其是8、9兩個月連續保持當月正增長，零售額分別同比增長5.3%和4.2%。
3.財政收入實現正增長。前三季度，全市一般公共預算收入完成119.9億元，同比增長0.3%，高于全省3.2個百分點，高于全國6.7個百分點，位列全省第八位，增幅較上半年提升6.7個百分點，較一季度提升14.2個百分點；9月當月，一般公共預算收入完成15億元，增長17.8%。前三季度，稅收收入完成86.3億元，同比下降13.8%，低于全省6.5個百分點，低于全國7.4個百分點，降幅較上半年收窄7.1個百分點，較一季度收窄11.7個百分點。
1．居民收入穩步回升，城鄉差距進一步縮小。前三季度，城鎮常住居民人均可支配收入28087元，同比下降0.9%，低于全省1.5個百分點，低于全國0.6個百分點，位列全省第十四位，降幅較上半年收窄0.6個百分點，較一季度收窄1.5個百分點；農村常住居民人均可支配收入15176元，同比增長7%，低于全省0.8個百分點，高于全國5.4個百分點，位列全省第十三位，增速較上半年及一季度提高0.5個百分點。影響城鎮居民人均收入持續下行的原因主要是由于工資性收入、經營凈收入、財產凈收入分別下降2.3%、16.3%和3.6%。前三季度城鄉居民收入比為1.85，較去年同期下降0.15，差距進一步縮小。
2.居民消費價格指數（CPI）平穩增長。前三季度，全市居民消費價格指數102.4，低于全省0.7個百分點，低于全國0.9個百分點，較上半年回落0.3個百分點，較一季度回落1.6個百分點。食品煙酒類同比上漲7.5%，其中畜肉類同比上漲52.6%，較上半年回落10個百分點，9月當月環比下降0.9%，呈現價格下跌態勢。
（四）各先行指標發展態勢較好
1.引進內資、利用外資持續高速多增。前三季度，全市引進內資到位資金207.7億元，同比增長14.2%，高于全省6.6個百分點，位列全省第五位。9月當月，引進內資到位資金27.2億元，同比增長27.1%。前三季度，全市實際利用外資2894萬美元，同比增長148.2%，高于全省119.3個百分點，位列全省第五位。
2.金融機構本外幣存貸余額平穩增長。前三季度，全市金融機構本外幣存款余額4404.9億元，比年初增加398.8億元，同比增長12.5%，高于全省4.2個百分點，位列全省第六位，增幅較上半年回落0.3個百分點，較一季度提升1.8個百分點；全市金融機構本外幣貸款余額2649.2億元，比年初增加36.8億元，同比增長1.6%，低于全省4.4個百分點，位列全省第十一位，增幅較上半年提升2.7個百分點，較一季度提升2個百分點。
3.工業用電量降幅收窄緩慢，重點企業影響明顯。前三季度，全市工業用電量完成181.3億千瓦時，同比下降2.9%，低于全省1個百分點，位列全省第十位，較上半年收窄0.4個百分點降幅，較1-8月擴大0.4個百分點。9月當月，全市工業用電量完成19.3億千瓦時，同比下降6%。工業用電量降幅擴大主要原因一是鞍鋼高爐檢修影響，導致9月當月鞍鋼用電量下降近1成；二是個別企業三季度自發電增多導致全市用電量回升緩慢。
（五）內生動力不斷增強
1.市場主體持續增長。前三季度，全市在冊市場主體26.5萬戶，同比增長11%。9月新設市場主體3702戶，其中第一產業264戶，第二產業323戶，第三產業3115戶，分別占7.13%、8.73%和84.14%。
2.四產融合發展不斷深入。前三季度，全市新注冊“四產融合”單位2109個，增長6.1%，占全部新注冊單位的33.3%，同比增加2.4個百分點。四產規上企業營業收入182.2億元，同比增長0.2%，四產投資總額同比增長18.2%。前三季度，全市文化藝術演出212場次，同比增長14.6%，觀眾人數10.6萬人次，同比增長43.2%，四產融合發展逐漸釋放動能，促進經濟協調發展。
二、需要關注的幾方面問題
（一）重點支柱行業不景氣影響依舊突出，生產高新技術產品企業占比不高。鋼鐵行業、菱鎂行業作為鞍山市工業經濟的重要兩翼，兩個行業規上企業的增加值總量占規上工業增加值比重達70%以上，占GDP總量比重在20%左右，其運行情況對全市經濟運行有著極大的影響。從前三季度情況來看，鋼鐵產業增加值增速雖已轉正，但市場需求依舊不足，主要產品產量持續下降。今年菱鎂行業的持續低位運行，拖累全市增加值增長。前三季度，菱鎂行業增加值下降12.3%，影響全市規上工業增加值下行2.6個百分點，從而影響全市GDP下行0.71個百分點。雖然三季度菱鎂產品價格止住下跌，但由于疫情以來的整體行業訂單大量減少，庫存增多，菱鎂行業快速恢復存在一定困難。與此同時，工業企業整體效益雖在逐步回升，但回升幅度不大，前三季度規上工業企業營業收入下降8.7%、利潤總額下降14.3%。全市生產高新技術產品規上企業共有112家，雖略有增加，但僅占全部規上工業企業數量的15.8%，占比不高。
（二）工業、房地產等主要行業投資仍處于負增長區間，在建項目支撐力下降。一是工業和房地產兩大支撐行業投資回升緩慢。前三季度，工業投資同比下降1%，降幅較上半年收窄0.5個百分點，其中菱鎂新材料產業同比下降27.7%，降幅較上半年收窄6.5個百分點。房地產投資同比下降2.4%，降幅較上半年收窄5.6個百分點。工業和房地產投資近全市總投資的80%，直接影響全市投資走勢，前三季度兩行業分別影響全市投資下行0.5和0.9個百分點。二是在建項目投資強度明顯減弱，支撐力下降。前三季度，全市所有在建項目平均投資強度為2952萬元，較同期減少497萬元，同比下降14.4%。其中，億元以上項目平均投資強度為5142萬元，較同期減少937萬元，同比下降15.4%。
（三）消費市場中，服裝、石油零售仍不樂觀，新興消費熱點不足。三季度，我市零售行業呈現加速恢復態勢，但個別重點支撐類別仍回升緩慢，造成一定拖累影響。前三季度，服裝、鞋帽、針紡織品類零售額同比下降20.2%，影響全市限上社零額下行2個百分點；石油及制品類零售額同比下降15.9%，影響全市限上社零額下行3.7個百分點。消費模式傳統單一，體驗消費、服務消費、新零售等新興消費模式發展不足；城市夜經濟消費乏力，絕大部分仍舊是餐飲消費，未形成飲食、娛樂、購物、觀光等多元化協同發展的局面。
三、相關意見建議
（一）緊跟產業發展趨勢，積極參與全省菱鎂產業整治整合。近兩年菱鎂行業產品價格低廉不占據優勢地位，主要是產能過剩所致。目前，遼寧省已審議通過《推進菱鎂產業持續健康發展的意見》，旨在通過對全省菱鎂礦山企業大范圍整合整改，達到建設綠色礦山并控制總量的目的，形成全省一盤棋、一手抓的發展局面。我們要順應形勢，擇點發力，積極主動參與到此次整合整改潮流中，充分利用資源及產業鏈優勢，推動我市菱鎂產業健康持續高效發展，成為全市工業經濟增長新的發力點。
（二）積極開展培育庫建設工作，精準查找夠規企業。結合《創新統計管理機制加強和改進統計工作實施方案》，市統計局明確各部門主體責任，詳細繪制培育庫工作流程圖，將市縣鄉三級各部門定位到各個節點，重點排查商業綜合體、億元大市場、省外已達標分支機構、網上零售大個體、營利性服務業等五方面企業，將有望達到限上、規上標準的潛力企業和項目，或在建即將投產的企業和項目，列入全市培育庫。縣區和各行業主管部門要加強重視，抓好各地區各行業的培育庫建設工作，確保全市各行各業企業能及時入庫納統，為全市經濟發展尋找新的增量。
（三）深化營商環境建設，加強招商引資，著力推進新項目開工入庫。全市各部門協調聯動，努力構建良好的營商環境，重視招商引資，推進中省、市直項目開工入庫，提高我市項目數量和質量，做好四季度乃至明年的重大項目儲備，為我市項目庫不斷注入新鮮血液，從而拉動投資上行。培育房地產新的增長點，合理引導住房消費，保持房地產市場健康穩定發展。重點發展周邊地區房地產開發，以完善的配套、優質的環境、高端的品質和優勢的價格，吸引居民置業。令居民置業和城市擴容形成良性互促的健康格局。